Quels pays sont membres de l’OPEP, et qui compose l’OPEP+ ?
Le site de l'OPEP liste 12 pays membres, alors que les Émirats arabes unis ont annoncé leur sortie au 1er mai 2026. Qui compose l'OPEP+ et ce qu'elle pèse.
L’OPEP, Organisation des pays exportateurs de pétrole fondée à Bagdad en 1960, compte 12 pays membres sur son site au 9 octobre 2026, Émirats arabes unis compris, alors que ceux-ci ont annoncé par leur agence officielle WAM quitter l’OPEP et l’OPEP+ au 1er mai 2026. L’OPEP+ y ajoute les dix pays non membres qui participent à la Déclaration de coopération, dont le premier producteur est la Russie, et depuis mai 2026 les décisions mensuelles de production viennent de sept pays, dont trois hors de l’OPEP. Selon les données de l’EIA, les douze membres listés ont produit 35,5 % du brut mondial en 2025, 31,0 % sans les Émirats, contre 36,2 % pour les sept.
Dans cet article
La réponse courte
L’OPEP, ou Organisation des pays exportateurs de pétrole, a été fondée à Bagdad en septembre 1960 par cinq États : l’Iran, l’Irak, le Koweït, l’Arabie saoudite et le Venezuela. Son statut réserve l’adhésion aux exportateurs nets substantiels de brut, admis à la majorité des trois quarts des membres de plein droit, fondateurs compris.
Selon sa liste officielle, consultée le 9 octobre 2026, l’organisation compte douze membres : Algérie, Arabie saoudite, Congo, Émirats arabes unis, Gabon, Guinée équatoriale, Irak, Iran, Koweït, Libye, Nigeria et Venezuela. Ce décompte est contesté. Le 28 avril 2026, les Émirats ont annoncé, par leur agence officielle WAM, quitter l’OPEP et l’OPEP+ au 1er mai 2026. L’OPEP n’a publié aucun communiqué sur ce départ et les liste toujours.
L’OPEP+ est le cercle élargi. Elle ajoute à l’OPEP les dix producteurs non membres qui participent à la Déclaration de coopération, signée à Vienne le 10 décembre 2016, dont la Russie, le Kazakhstan, le Mexique et Oman. Les décisions mensuelles reviennent à un groupe plus étroit : Arabie saoudite, Russie, Irak, Koweït, Kazakhstan, Algérie et Oman. Les sept pays qui fixent la production ne sont pas tous membres de l’OPEP.
→ Le rang de chaque producteur : la production de pétrole par pays
Ce que montrent les données
Les parts ci-dessous viennent des données internationales de l’EIA (brut et condensat de gisement, même définition pour tous les pays), sur une production mondiale de 84,46 millions de barils par jour en 2025.
Parts de la production mondiale de brut en 2025 (EIA) :
- Les douze pays de la liste de l’OPEP : 35,5 %. Sans les Émirats, qui en ont produit 3,77 millions (4,5 %), la part tombe à 31,0 %.
- Les dix participants non membres de la Déclaration de coopération : 19,1 %, dont 11,7 % pour la seule Russie.
- L’OPEP+ dans son ensemble, 22 pays : 54,6 %, ou 50,2 % sans les Émirats.
- Les sept pays qui décident chaque mois : 36,2 %, soit 613 000 barils par jour de plus que les douze membres listés réunis.
Le premier producteur n’appartient à aucun des deux groupes. Les États-Unis, avec 16,2 % du brut mondial, devancent tout pays de l’OPEP ou de l’OPEP+.
→ Calendrier : les prochaines réunions de l’OPEP+
Comment décide l’OPEP+
La production de l’OPEP+ se règle à trois niveaux, et seul le premier relève de l’adhésion à l’OPEP.
Une adhésion réversible. Le Qatar s’est retiré le 1er janvier 2019, l’Équateur le 1er janvier 2020 et l’Angola le 1er janvier 2024.
Des niveaux collectifs fixés par les ministres. La réunion ministérielle de l’OPEP et des pays non membres fixe un niveau de production requis par pays participant. Sa 41e session, le 7 juin 2026, a maintenu les niveaux d’ensemble jusqu’à la fin de 2026. L’Iran, la Libye et le Venezuela, 7,6 % du brut mondial à eux trois, n’apparaissent pas dans le tableau des niveaux requis pour 2025 et 2026.
Des ajustements mensuels décidés à sept. Par-dessus ces niveaux, un sous-groupe gère les ajustements volontaires annoncés en avril et en novembre 2023. Il réunissait huit pays, Émirats compris, le 5 avril 2026, et sept depuis le 3 mai 2026 ; le 4 octobre 2026, les sept ont maintenu pour novembre leur production requise de septembre. La Russie, le Kazakhstan et Oman ont assuré 42,3 % de la production du groupe en 2025. Le raccourci habituel, « l’OPEP fixe la production », manque le cercle qui la module chaque mois.
Le poids de chaque décision a changé avec le régime.
En 2008, année de récession aux États-Unis, la production américaine, au plus bas depuis 1946, pesait 6,7 % du brut mondial, contre 40,4 % pour les douze pays de l’actuelle liste de l’OPEP. En 2016, ses treize membres et onze autres producteurs ont signé la Déclaration pour répondre, selon l’OPEP, à l’instabilité du marché. Ils produisaient 65,3 % du brut mondial, les États-Unis 10,9 %. En 2025, les 22 pays de l’OPEP+ en ont produit 54,6 %, et les États-Unis, qu’aucun quota ne lie, 16,2 %. La part de l’offre mondiale hors de tout accord est le paramètre qui sépare ces régimes.
Trois des sept pays qui fixent chaque mois la production de l’OPEP+ sont hors de l’OPEP, et les sept pompent plus de brut qu’elle.
→ Cadre : les marchés physiques des matières premières
Ce que cela signifie pour les acteurs économiques
Économies importatrices. Une part de leur approvisionnement dépend de décisions prises sans le premier producteur mondial, les États-Unis (13,66 millions de barils par jour en 2025). Les stocks d’urgence sont l’autre instrument, et la réserve stratégique de pétrole américaine contenait 283,0 millions de barils le 2 octobre 2026, selon l’EIA.
Investisseurs et analystes. Une décision de l’OPEP peut désigner le communiqué mensuel des sept (36,2 % du brut mondial) ou une révision des niveaux collectifs (54,6 %). L’OPEP+ fixe ses niveaux en pétrole brut, quand la série de l’EIA inclut le condensat. Les deux ne se comparent pas terme à terme.
Producteurs hors accord. Le Canada, la Chine et le Brésil, 4e, 6e et 9e producteurs mondiaux en 2025, hors de la Déclaration, n’ont pas de niveau requis. Le Brésil n’a rejoint en février 2025 que la Charte de coopération, un cadre de dialogue.
Une erreur courante consiste à tenir le statut des Émirats pour tranché. Selon la source retenue, la part de l’OPEP dans le brut mondial varie de 4,5 points.
Observation pratique
Ce que les données suggèrent pour comprendre sa situation :
- Question à se poser : un chiffre attribué à l’OPEP couvre-t-il les douze membres listés, les onze sans les Émirats, les 22 pays de l’OPEP+ ou les sept qui décident chaque mois ?
- Donnée à suivre : les pays nommés dans le titre du communiqué mensuel de l’OPEP, et sa page des membres, où un changement dirait comment l’OPEP enregistre le départ des Émirats.
- Parallèle historique : l’Angola a quitté l’OPEP le 1er janvier 2024 après avoir produit 1,14 million de barils par jour en 2023, selon l’EIA. Les Émirats en ont produit 3,77 millions en 2025, environ 3,3 fois plus.
- Ce que documente la littérature : Jeff Colgan (International Organization, 2014) montre que de 1982 à 2009 l’OPEP dans son ensemble a produit au-dessus de ses quotas 96 % du temps, ses neuf principaux membres de 10 % en moyenne, et conclut que l’OPEP n’a que peu ou pas d’effet sur la production de ses membres.
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Questions liées
Questions fréquentes
Les Émirats arabes unis sont-ils encore membres de l’OPEP ?
Les deux sources primaires divergent. L’annonce des Émirats, diffusée par WAM le 28 avril 2026, fixe leur sortie de l’OPEP et de l’OPEP+ au 1er mai 2026. La page des membres de l’OPEP compte toujours 12 membres au 9 octobre 2026, Émirats compris, comme son communiqué du 29 avril 2026 sur le bulletin statistique annuel. Ses communiqués de production plaçaient les Émirats parmi les huit et au comité de suivi le 5 avril 2026, et dans aucun des deux en octobre 2026. Aucun texte de l’OPEP ne date ce départ.
Pourquoi trois pays non membres siègent-ils parmi les sept qui décident chaque mois ?
Parce que le groupe mensuel s’est formé autour d’ajustements volontaires, et l’adhésion à l’OPEP n’est pas une condition pour y participer. La Russie, premier producteur de brut de l’OPEP+ selon l’EIA, devance de peu l’Arabie saoudite. Avec le Kazakhstan et Oman, les non-membres assurent 42,3 % de la production du groupe, assez pour que les sept pèsent plus que les douze membres listés.
Quelle différence entre l’OPEP, l’OPEP+ et la Charte de coopération ?
L’OPEP est l’organisation fondée en 1960 et régie par son statut. L’OPEP+ désigne la Déclaration de coopération du 10 décembre 2016, qui associe les membres de l’OPEP et dix autres producteurs autour de niveaux requis. La Charte de coopération, signée le 2 juillet 2019, est un engagement de dialogue entre les mêmes participants, rejoints par le Brésil. L’OPEP la présente comme un complément de la Déclaration.
Mis à jour le 9 octobre 2026
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